Chỉ đình thầu rút gọn:Khái niệm, quy định và hồ sơ liên quan

Cập nhập: 14/4/2023 | 9:34:57 AM - CÔNG TY LUẬT DRAGON

Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn nhà thầu đặc biệt được áp dụng trong các trường hợp cấp bách, khẩn cấp mà không thể sử dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu thông thường. Để áp dụng hình thức này, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp quản lý gói thầu phải tuân theo các quy định về điều kiện, hạn mức, quy trình và hồ sơ chỉ định thầu rút gọn theo Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành.

1. Chỉ định thầu rút gọn là gì?

Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn nhà thầu không qua đấu thầu để thực hiện những gói thầu liên quan đến việc mua sắm hàng hóa hoặc thi công trong trường hợp bất khả kháng.

Cụ thể như sau:

- Các gói thầu trong giai đoạn thiên tai, dịch bệnh

- Các gói thầu nằm trong bí mật quốc gia

- Gói thầu khoa học có tính bảo mật

- Gói thầu tư vấn đặc biệt.

chi-dinh-thau-rut-gon-la-gi-1

Do vậy, chỉ định thầu rút gọn được áp dụng trong các trường hợp cấp bách, khẩn cấp hoặc đặc biệt mà không thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu thông thường. Do đó, chỉ định thầu rút gọn có thủ tục đơn giản và thời gian ngắn hơn so với các hình thức khác. Do đó, nhiều nhà thầu rất muốn được áp dụng hình thức này để nhanh chóng đẩy tiến độ, giảm bớt rủi ro, tránh đội vốn cho chủ đầu tư.

>>> Xem thêm: Dịch vụ thuê luật sư tại Hải Phòng

2. Căn cứ pháp lý quy định về chỉ định thầu rút gọn

Theo Quy định Nhà nước, việc chỉ định thầu rút gọn sẽ căn cứ vào các văn bản sau:

- Luật Đấu Thầu 2013 (Điều 22)

- Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu Thầu về lựa chọn nhà thầu (Điều 56, Điều 79, Điều 83)

- Thông tư 58/2016/TT-BTC (Điều 17).

3. Chỉ định thầu rút gọn khi nào?

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 22 Luật Đấu Thầu 2013, chỉ định thầu rút gọn thông thường sẽ được áp dụng trong các trường hợp cấp bách, bất khả kháng hoặc thuộc bí mật Nhà nước. Cụ thể sau:

"Điều 22. Chỉ định thầu

1. Chỉ định thầu đối với nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

b) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

d) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;

đ) Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;

e) Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ."

4. Chỉ định thầu rút gọn bao nhiêu ngày?

Thời gian chỉ định thầu rút gọn để ký hợp đồng là 45 ngày. Đối với gói thầu quy mô lớn/phức tạp, thời hạn này sẽ là 90 ngày. Thời gian được tính từ ngày được phê duyệt hồ sơ. Toàn bộ những điều trên được căn cứ tại khoản 2 điều 22 Luật Đấu thầu 2013:

"Điều 22. Chỉ định thầu

2. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt, trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án;

b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

c) Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu;

d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ trường hợp đối với gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay;

đ) Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày;

e) Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu."

5. Hồ sơ chỉ định thầu rút gọn gồm những gì?

Hồ sơ chỉ định thầu rút gọn là tập hợp các tài liệu liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn. Hồ sơ chỉ định thầu rút gọn bao gồm các nội dung sau, căn cứ vào khoản 1 Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP:

"Trong vòng 15 ngày kể từ ngày giao thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu trong đó xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng để thương thảo, hoàn thiện hợp đồng."

chi-dinh-thau-rut-gon-la-gi-2

Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn nhà thầu có tính linh hoạt và nhanh chóng trong các trường hợp cấp bách, khẩn cấp hoặc đặc biệt. Tuy nhiên, để áp dụng hình thức này, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu phải tuân theo các quy định về điều kiện, hạn mức, quy trình và hồ sơ chỉ định thầu rút gọn theo luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành.

>>> Xem thêm: Chi phí thuê luật sư mới nhất

Hy vọng bài viết này đã giúp bạn hiểu rõ hơn về chỉ định thầu rút gọn là gì và các nội dung liên quan. Nếu bạn cần tư vấn hoặc hỗ trợ về các vấn đề liên quan đến luật đấu thầu, bạn có thể liên hệ với Luật Dragon tại:

Công ty Luật Dragon – Hotline: 1900.599.979

Email: dragonlawfirm@gmail.com

Facebook: https://www.facebook.com/vanphongluatsudragon

Văn phòng Luật sư tại Hà Nội: Phòng 14.6, Tầng 14, Tòa nhà Vimeco, đường Phạm Hùng, Q. Cầu Giấy, Hà Nội.

Văn phòng Luật sư tại Long Biên: số 24 ngõ 29 Phố Trạm, Long Biên, Hà Nội.

Văn Phòng Luật Sư tại Hải Phòng: Số 102, lô 14 đường Lê Hồng Phong, quận Hải An, TP Hải Phòng.

Tác giả: